第一章 村镇银行的产生与发展
第一节 村镇银行概念与性质
第二节 村镇银行的产生与发展
一、村镇银行成立与发展背景
二、中国农村金融体系现状
三、中国农村金融需求现状
四、中国村镇银行的产生与发展
第三节 村镇银行设立中各相关方动机分析
一、国家层面：村镇银行是有效支农支小的现实选择
二、省地县银监部门：政绩、寻租、责任
三、县级政府： 钱袋子 抑或 净化器
四、主发起银行：另类发展和战略深化
五、企业股东： 钱柜 、事业助推器或社会责任平台
六、自然人股东：炫富、收益或控制
第四节 村镇银行对农村金融服务的供给
一、村镇银行的成立条件
二、村镇银行的组织方式
三、村镇银行提供的产品和服务
第五节 村镇银行发展的SWOT分析
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一、优势分析
二、劣势分析
三、机遇分析
四、挑战分析
第六节 村镇银行发展的现实意义
一、提高农村金融供给水平，解决农村金融市场供需矛盾
二、提高农村金融市场的竞争水平，打破农村金融市场的垄断
三、推动农村非正规金融的正规化发展
四、直接服务 三农 ，促进农村经济发展
第二章 中国新型农村金融机构发展分析
第一节 2008-2011年中国新型农村金融机构数量
一、2008-2011年中国村镇银行数量
二、2008-2011年中国贷款公司数量
三、2008-2011年中国农村资金互助社数量
第二节 我国新型农村金融机构发展现状
一、新型农村金融机构发展迅速，村镇银行 一枝独秀
二、农村金融创新产品逐渐增多，多元信贷需求得到一定程度的满足
三、贷款手续流程有所简化，市场交易成本逐步减少
四、利率决定机制十分灵活
五、严格控制贷款风险水平，实现了较好的盈利水平
六、新型农村金融机构稳健发展
七、小额贷款公司快速增加
第三节 新型农村金融机构运行过程中普遍存在的问题
一、配套的财政货币政策不健全
二、融资渠道狭窄，资金来源不足
三、人员素质不高，增加操作风险
四、监管风险高，监管指标不完善
五、创新不足，产品相对简单
第四节 新型农村金融机构的风险特点
一、人员整体素质较低，操作风险高
二、机构规模小、机制不健全，内部人员控制风险大
三、服务对象较特殊，信用风险较高
四、监管压力加大，监管风险高
五、受国家扶持力度影响较大，政策风险高
六、经营成本较高，盈利风险大
第五节 促进新型农村金融机构发展的对策
一、各级政府加强政策扶持，降低新型农村机构运营成本
二、鼓励大型机构参与链接，解决资金规模限制问题
三、加强新型农村金融机构风险监管，防止出现系统风险
Chinese village bank industry-specific research and analysis report (2012 )
四、加大中央和地方财政资金支持，加快农业保险体系建设，分散和补偿自然风险
五、大力推进农业中介服务体系建设，分散和补偿市场风险
六、扎实开展农村信用体系建设，分散和补偿信用风险
七、明确农村金融法律地位，加大国家的政策扶持力度
八、拓宽资金来源渠道
九、强化内控管理，提高服务水平
十、建立市场化的退出机制
第六节 促进新型农村金融机构健康发展的政策建议
一、严格市场准入条件，避免资质较差的金融机构涌入
二、加强风险控制能力，促进新型农村金融机构健康发展
三、拓宽资金来源渠道，推动新型农村金融机构可持续发展
四、完善监管和政策扶持机制，促进新型农村金融机构规范发展
五、优化金融环境和完善农业保险体系，创造新型农村金融机构发展良好外部条件
第三章 村镇银行的制度分析
第一节 村镇银行的制度改革创新分析
一、改革理念的创新
二、改革路径的创新
三、改革目标的创新
四、改革设计的创新
第二节 村镇银行的制度约束与环境分析
一、准入制度
二、经营制度
三、政策环境
四、保障环境
五、协调环境
六、信用环境
第三节 村镇银行的制度演进分析
一、建立长效的政策支持体系
二、建立完善的基础服务体系
三、建立有效的持续监管体系
四、建立完备的经营保障体系
第四节 制度变迁视角下村镇银行制度困境及对策分析
一、制度变迁视角下村镇银行的制度困境
二、制度变迁视角下村镇银行制度困境的对策分析
第四章 我国村镇银行发展现状
第一节 我国村镇银行的发展现状
一、发展优势相对明显
二、村镇银行设立由冷变热
三、地区分布不均匀，东部发展快于中西部地区
中國村鎮銀行行業專項研究分析報告（2012版）
四、村镇银行面临诸多考验
五、注册资本规模不断增加
六、客户定位中高端
七、存贷比过高
八、小贷公司改制村镇银行迎来曙光
第二节 村镇银行特点分析
一、村镇银行是银行类金融机构
二、村镇银行主要从事小额信贷等业务
第三节 中国村镇银行面临机遇分析
一、农村经济长期看好
二、农村资金需求巨大
三、优惠政策扶持
第四节 我国村镇银行面临的挑战分析
一、经营环境仍不乐观
二、竞争压力加大
第五节 部分地区村镇银行的发展现状
一、当前广东村镇银行发展面临的困境
二、深圳市村镇银行的经营现状与特点
三、贵州村镇银行发展现状
四、陕西省村镇银行发展状况及存在的问题
五、浙江省村镇银行发展概况
六、内蒙古村镇银行整体经营情况和特点
七、来自江西辖内村镇银行的调查
第六节 村镇银行的发展趋势
一、控股公司＋总分行制 将成为趋势
二、村镇银行发展将呈现两极化
三、将走机构扩张、谋求上市之路
四、风险问题日益严峻
第五章 我国村镇银行发展的制约因素及存在的问题分析
第一节 村镇银行发展的外部制约因素分析
一、准入制度中的发起人选择面过窄
二、存款人的利益难以得到有效保护
三、退出机制缺失
四、农村地区的信用环境较差
五、产品同质化与农户认知度低
六、地方行政干预
第二节 村镇银行发展的内部制约因素分析
一、发展目标可能偏离公益性
二、内部人控制与关联交易
zhōngguó cūnzhèn yínháng hángyè zhuānxiàng yánjiū fēnxī bàogào (2012 bǎn)
三、金融产品与业务创新的风险
四、资金来源不足、管理水平不高与人员素质较差
第三节 村镇银行的政策制约与发展困境
一、政策制约与资金规模小
二、政策制约与服务功能少
三、政策制约与抗风险能力弱
第四节 村镇银行发展存在诸多问题的原因分析
一、制度和经济层面原因分析
二、村镇银行自身原因分析
第五节 我国村镇银行发展存在的问题
一、村镇银行并没有真正深入农村金融市场服务 三农
二、控股模式单一，导致各方利益主体动力不足
三、存贷比高位运行，谨防流动性风险的发生
四、村镇银行相关法规尚不完善
五、村镇银行受金融风险影响突出
六、村镇银行盈利能力相对较低
七、股本分配不合理，优势难以发挥
八、法规政策不健全，运营成本高
九、社会认知度低，资金来源不足
十、服务条件不足，业务难以扩展
十一、支付结算渠道不畅
十二、加入央行征信系统困难
十三、信贷产品和管理方式缺乏创新
十四、政策扶持有待强化
第六节 村镇银行面临六大难题
一、大规模发起设立村镇银行引发的监管难题
二、地方政府大规模参与带来的风险隐患
三、发起设立村镇银行与分支机构准入挂钩产生的负面效果
四、东西部挂钩造成的挤出效应
五、银行主导模式导致的同质弊病
六、中小银行大规模设立村镇银行带来的内部管理难题
第七节 对村镇银行发展中 三农 目标缺失的分析
一、村镇银行发展中 三农 目标缺失的表现
二、村镇银行发展中 三农 目标缺失的成因
三、关于村镇银行发展中 三农 目标缺失的思考
中国の村の銀行業界に特化した調査·分析報告書（2012）
第八节 我国村镇银行发展中面临的困境
一、政策方面的困境
二、经营方面的困境
三、管理方面的困境
第六章 我国村镇银行控股公司的发展与规制
第一节 我国村镇银行控股公司的合理定位
一、村镇银行控股公司的科学界定
二、村镇银行控股公司的理性审视
第二节 我国村镇银行控股公司的发展战略
一、村镇银行控股公司的组建策略
二、村镇银行控股公司的演进路径
第三节 我国村镇银行控股公司的监管路径
一、初期发展阶段的监管路径
二、成熟发展阶段的监管路径
第四节 我国村镇银行控股公司的法制建设
一、村镇银行控股公司的市场准入制度
二、村镇银行控股公司的运营监管制度
三、村镇银行控股公司的市场退出制度
第七章 我国村镇银行公司治理分析
第一节 商业银行公司治理的基础性理论
一、公司治理的目的
二、公司治理的主客体
三、公司治理的内容
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