2008年中国循环经济参考报告

　　在国家大力呼吁循环经济的条件下，各行业和地区怎样发展循环经济

　　为了配合政府的工作，全国上下开始纷纷投入到发展循环经济的大潮中，各地政府根据当地的实情，制定出适合当地发展的循环经济政策，不断展开活动。而各行业也不甘示弱，纷纷采取行动，发展循环经济。

　　以钢铁行业为例， 2007年12月份大中型钢铁企业铁矿石综合平均采购成本达1179.25元／吨，比上年同期上涨571.87元／吨，涨幅94.15%；炼钢生铁制造成本比上年同期上升31.05%；2007年中国钢铁行业的平均生产成本上涨了31%。2008年国际铁矿石谈判终以价格上涨65%而尘埃落定，目前国内2000m3以上高炉入炉焦比先进水平是350kg／t，国外有的高炉达到了300kg／t以下，2007年，全国重点钢铁企业平均入炉焦比已降到390kg/t左右，最好的宝钢已经降到300kg/t以下，唐钢股份大高炉入炉焦比372kg／t，处于行业中上游水平，酒钢平均入炉焦比徘徊在420kg/t上下。2008年1月份以来，国内冶金焦市场基本保持了100-150元/吨的价格上涨幅度，主流市场1-3月份价格累计上涨幅度达到350元/吨。目前国内一级冶金焦的车板含税价格在2100-2200元/吨，为历史以来价格高位，而同期国内焦炭出口离岸价更是达到500美元/吨的高位。预计由于原燃料、管理、财务、人工成本上升等各方面的因素，2008年中国钢铁行业平均吨钢生产成本同比将上升至少80～90美元，利润将下降30%左右。业内人士表示，控制成本已成为钢铁企业的“生命线”。

　　图表 2005-2008年主要钢铁生产要素价格

　　数据说明：国内铁矿石价格以唐山地区64%的铁精粉作为参考；进口铁矿石取天津港进口的63.5%的印度矿；生铁取唐山地区的L10生铁；钢坯取河北20MnSi；废钢取无锡地区的废钢；焦炭取山西1级焦；铁合金取75#硅铁；巴中海运费是指图巴朗到北仑的运费；澳中海运费费是指澳西到北仑的运费。

　　从图表可以看出，近年来，钢铁生产成本的一些基本要素价格都在逐年增长，其中最显著的特征是，自2008年初（实际上从2007年第四季度开始）以来，钢铁生产成本增长幅度加大。2004年钢铁行业生产成本平均上升了46%，在2005、2006年持续上升的情况下，受铁矿石大幅涨价，以及煤、焦、电、运涨价的影响，2007年12月份大中型钢铁企业铁矿石综合平均采购成本达1179.25元／吨，比上年同期上涨571.87元／吨，涨幅94.15%；炼钢生铁制造成本比上年同期上升31.05%。

　　炼铁生产中焦化、烧结、高炉炼铁三大工序的能耗占吨钢综合能耗的72%左右，其中又以高炉炼铁为最大，占吨钢综合能耗的48%左右。降低钢铁生产能源消耗和减少环境污染，从铁前系统特别是高炉炼铁入手最为有效。因此专家认为，非高炉炼铁将是炼铁技术今后发展的重要趋势。总之，钢铁行业开始在成本上大下功夫，力求减少污染，节省资源。在发展循环经济的政策东风下，钢铁行业必能不断向前发展。全面贯彻科学发展观，以科技创新和技术进步为支撑，在钢铁生产流程整体优化的原则下，向全面紧凑、连续、高效发展，通过建设循环链，实现资源回收利用率最高、资源消耗最低、污染物排放最小，把钢铁工业建设成社会环境友好型的绿色产业迫不及待。

　　从地区发展循环经济的情况来看，北京市更是积极响应国家的政策，大力发展循环经济。北京市以实际科技需求为导向，把企业作为循环经济技术创新与发展的主体，生产与消费两个环节并重，在企业、园区、社会三个层面共同推进。建立高效管理机制，进行全过程目标管理，综合利用技术开发、技术集成应用、科技示范等方式组织实施。充分整合北京市相关资源，依靠科技创新、技术产业化实现资源的高效循环利用，促进新型工业化进程，建设都市型农业，改善生态环境。结合北京市的实际情况，北京市制定了发展循环经济的主要任务和发展目标，力求实现“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”。

　　发展循环经济不止是口号，全国各界应采取什么样的对策来发展循环经济显得更加重要。

　　从政府曾面看，国家开始注重绿色GDP、制定循环经济法律体系、建立循环经济体制；从公民层面看，应更加注重绿色投资、绿色采购、积极参加资源回收再利用的各种活动、理解可持续发展的模式；从企业层面看，应不断开发绿色产品，实施清洁生产、研发与应用高技术、逐步从产品型经济向服务型经济转变。

　　从行业情况来看，各行业发展循环经济的对策有所不同。钢铁行业注重资源的节约和废物的高效再生、煤炭行业注重清洁生产技术、电力行业注重新能源的开发与有效利用、有色金属行业注重资源的开采与再生……总之，以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立适合我国国情的有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成中国特色的循环经济发展模式，加快建设资源节约型社会，是我们目前面对的主要任务。

　　理论部分

第一章 循环经济的基本理论

　　第一节 循环经济产生的背景

　　第二节 循环经济的基本理念

　　第三节 循环经济发展的历程

　　第四节 循环经济的内涵

　　第五节 循环经济的主要特征

　　第六节 发展循环经济的优劣势分析

第二章 循环经济的理论探讨

　　第一节 循环经济定义的几点争论

　　　　一、从资源综合利用的角度界定

　　　　二、从环境保护的角度界定

　　　　三、从技术范式的角度界定

　　　　四、从人与自然关系界定

　　　　五、从经济形态和增长方式的角度界定

　　　　六、从广义和狭义的角度界定

　　第二节 循环经济的经济学理论探讨

阅读全文：https://www.20087.com/2008-09/R_2008xunhuanjingjicankaoBaoGao.html

　　　　一、外部性理论

　　　　二、替代理论

　　　　三、产品生命周期理论

　　　　四、效用价值论

　　第三节 循环经济的基本理论

　　　　一、三种生产理论

　　　　二、生态学理论

　　　　三、环境价值理论

　　　　四、可持续发展理论

　　第四节 循环经济的五大误区

　　　　一、认为只是单纯的经济发展问题，忽视与整个社会的关联和互动

　　　　二、认为是单纯的提高资源利用问题，忽视生态文明的协调发展

　　　　三、认为只是政府行为，忽视市场作用和广大民众参与意识

　　　　四、认为主要靠法律等强制性手段，忽视经济手段和科学技术

　　　　五、认为仅是工业企业生产问题，忽视区域和社会层面及其它产业的发展

第三章 循环经济中的角色主体分析

　　第一节 政府角色

　　第二节 企业角色

　　第三节 居民个人角色

　　第四节 市场角色

第四章 循环经济活动层面分析

　　第一节 企业层面

　　第二节 区域层面

　　第三节 社会层面

　　政策部分

第五章 循环经济主要部门文件综述

　　第一节 国务院文件

　　第二节 国家部门文件

　　第三节 “十一五”规划解读

　　第四节 国外循环经济政策法规部分介绍

　　　　一、资源有限利用法规

　　　　二、废物资源化利用法规

　　　　三、生产责任延伸法规

第六章 循环经济政策具体剖析

　　第一节 废旧物资综合利用产业政策剖析

　　　　一、废旧物资综合利用产业的总体政策综述

　　　　二、固体废弃物处理产业政策

　　　　三、污水处理产业政策

　　　　四、废旧物资综合利用产业政策总体评价

　　第二节 清洁生产相关政策剖析

　　第三节 资源和能源开发利用政策剖析

　　第四节 生态农业相应政策剖析

　　第五节 环境友好产品相关政策剖析

第七章 我国循环经济政策需求剖析

　　第一节 总体需求状况剖析

　　第二节 废旧物资综合利用产业政策需求剖析

　　第三节 推广清洁市场政策需求剖析

　　第四节 资源和能源领域推广循环经济的政策需求剖析

　　第五节 生态农业领域政策需求剖析

　　第六节 环境友好产品领域政策需求剖析

　　国内部分

第八章 我国循环经济的发展概况

　　第一节 我国发展循环经济的现状

　　第二节 我国发展循环经济的原因

　　第三节 我国发展循环经济的意义

　　第四节 我国发展循环经济的重要实践和政策趋向

　　第五节 循环经济发展的总体思路与目标

2008 China's Circular Economy reference report

　　　　一、总体思路

　　　　二、目标

　　第六节 循环经济的运行模式

　　　　一、农业废弃物再生利用模式

　　　　二、企业内部物料循环模式

　　　　三、生态工业园区模式

　　　　四、生态农业园模式

　　　　五、产业间多级生态链联接模式

　　　　六、社会静脉产业

　　第七节 我国发展循环经济的制约因素分析

　　第八节 发展循环经济的重要性与迫切性

第九章 能源循环经济

　　第一节 能源发展的现状分析

　　第二节 能源循环经济的战略意义

　　第三节 能源循环经济的战略对策

　　　　一、发展模式创新：构建新的产业体系与发展模式

　　　　二、科技创新：优化能源结构

　　　　三、启动循环经济试点缓解能源

　　　　四、利用可再生资源，开发新能源

　　　　五、大力倡导各行业节能

第十章 我国部分重点省市发展循环经济状况

　　第一节 北京市

　　　　一、北京市发展循环经济存在的问题

　　　　　　1、缺乏循环经济发展的关键技术和相关配套支撑体系

　　　　　　2、现有技术工艺难以推动生态共生网络的建立与优化

　　　　　　3、缺乏相应政策技术服务支撑体系

　　　　二、北京市发展循环经济的指导思想、发展目标与基本原则

　　　　三、北京市发展循环经济的主要任务

　　　　　　1、产业生态化与区域产业结构优化

　　　　　　2、提升区域发展的生态环境承载力

　　　　　　3、资源开发与高效循环再生利用

　　　　　　4、科技引领绿色消费

　　第二节 新疆

　　　　一、新疆发展循环经济的基本状况

　　　　二、新疆推进循环经济的主要做法和存在问题

　　　　三、新疆工业发展循环经济的状况

　　第三节 义马市

　　　　一、义马市发展循环经济的基本情况

　　　　二、义马市发展循环经济的成功经验

　　第四节 浙江省

　　　　一、浙江省发展循环经济概况

　　　　二、浙江省“十一五”发展目标

　　第五节 温州市

　　　　一、温州市发展循环经济的总体思路

　　　　二、温州市发展循环经济的总体对策

　　第六节 其他地区发展循环经济的情况

　　　　一、合肥市

　　　　二、河北省

　　　　三、江苏省

　　　　四、山东省

　　　　五、山西省

第十一章 我国部分区域发展循环经济状况

　　第一节 西部地区

　　　　一、西部地区发展循环经济情况

　　　　二、西部地区发展循环经济的战略方针

　　第二节 东部地区

　　　　一、东部地区发展循环经济情况

2008年中國循環經濟參考報告

　　　　二、东部地区发展的主要任务

　　第三节 中部地区

　　　　一、中部地区发展循环经济情况

　　　　二、中部循环经济发展的总体战略思路

　　　　三、中部循环经济发展的总体目标

第十二章 发展循环经济的案例分析

　　第一节 企业层面——造纸业

　　　　一、传统造纸工业的状况

　　　　二、循环经济下的造纸工业状况

　　　　三、造纸业的具体案例分析

　　　　　　1、广州制造厂

　　　　　　2、江门甘蔗化工厂

　　　　　　3、八一钢铁集团公司

　　第二节 区域层面

　　　　一、丹麦卡伦堡生态工业园区

　　　　　　1、丹麦卡伦堡生态工业园区发展循环经济的基本情况

　　　　　　2、丹麦卡伦堡生态工业园区发展循环经济的效益

　　　　二、广西贵港国家生态工业（制糖）示范园

　　　　三、新疆石河子市国家生态工业（造纸）示范园

　　第三节 社会层面

　　　　一、日本政府促进循环经济的法律举措

　　　　二、德国的双元回收系统模式

　　　　国外部分

第十三章 国外循环经济发展状况

　　第一节 世界循环经济的四种模式

　　　　一、杜邦模式——企业内部的循环经济模式

　　　　二、工业园区模式

　　　　三、德国DSD——回收再利用体系

　　　　四、日本的循环型社会模式

　　第二节 德国

　　　　一、德国的循环经济现状

　　　　二、德国的循环经济立法

　　　　三、德国的循环经济政策体系

　　　　　　1、废物处理产业化

　　　　　　2、征收生态税

　　　　　　3、包装容器押金制度

　　　　　　4、废物收费政策

　　第三节 美国

　　　　一、美国的循环经济现状

　　　　二、美国的循环经济立法

　　第四节 日本

　　第五节 其他国家

第十四章 国外发展循环经济的经验借鉴

　　第一节 加拿大

　　　　一、加拿大发展循环经济的一些做法和经验

　　　　二、加拿大发展循环经济对我国的启示

　　第二节 日本

　　　　一、日本发展循环经济的原因

　　　　　　1、经济发展角度

　　　　　　2、社会发展角度

　　　　　　3、国际经济关系角度

　　　　二、日本发展循环经济的成功经验

　　　　三、建立循环型社会的法律体系

　　　　四、循环经济纳入总体战略规划

2008 nián zhōngguó xúnhuán jīngjì cānkǎo bàogào

　　　　五、企业主动发展循环经济

　　　　六、社会的自觉行动

　　　　七、技术保障

　　　　八、基础设施研究

　　　　九、资金投入

　　　　十、严惩措施

　　　　十一、循环产业的发展

　　　　行业部分

第十五章 农业发展循环经济状况

　　第一节 农业发展循环经济的基本情况

　　第二节 农业循环经济的发展模式

　　　　一、不同生物共同互利的农业生态工程

　　　　二、资源多层次循环利用的农业生态工程

　　　　三、以养殖、加工业为主的庭院农业生态工程

　　第三节 农业发展循环经济的对策

　　　　一、建立促进循环经济的法律制度

　　　　二、建立绿色技术支撑体系

　　　　三、大力发展生态农业示范区

　　第四节 我国农业发展循环经济的建议

　　　　一、转变农业经济发展理念

　　　　二、打造农业循环经济发展框架

　　　　三、加快体制改革

　　　　四、探索农业界本增效新途径

　　第五节 我国农业发展循环经济采取的形式

　　　　一、减量化生产形式

　　　　二、再利用运作形式

　　　　三、再循环链接形式

第十六章 建筑节能发展循环经济状况

　　第一节 建筑节能发展的基本情况

　　　　一、建筑节能发展的基本历程

　　　　二、建筑节能的传统观念

　　　　　　1、消极地抑制能源需求

　　　　　　2、只注重建筑使用阶段的节能

　　　　　　3、忽视节能建材及制品的回收利用

　　第二节 建筑节能的循环经济模式

　　　　一、建筑节能发展循环经济的必要性

　　　　二、建筑节能发展循环经济的情况

　　　　　　1、建筑节能中的“减量化”

　　　　　　2、建筑节能中的“再利用”

　　　　　　3、建筑节能中的“资源化”

　　　　三、循环经济理念的建筑节能运行模式

　　第三节 建筑节能发展循环经济的对策

　　　　一、发挥科技进步的核心作用

　　　　二、加强建筑节能能力建设

　　　　三、发挥政府公共管理职能

　　第四节 建材行业发展循环经济的作用

　　　　一、建材产业在发展循环经济中的“链接”作用

　　　　二、建材产业发展循环经济任重道远

第十七章 外贸行业发展循环经济情况

　　第一节 循环经济下的外贸环境

　　第二节 我国外贸发展面临的战略选择

　　　　一、国家要求对外贸易与循环经济协调发展

　　　　二、传统外贸增长与循环经济的矛盾

　　　　　　1、传统的外贸增长方式加剧与能源、环境的矛盾，增加与国外贸易摩擦

　　　　　　2、出口商品结构将面临可持续性的难题

　　　　　　3、资源争夺型进口，抬高进口价格引起国外恐慌。

2008年の中国の循環経済の参照レポート

　　　　三、出口商品生产和销售方式基本上是传统的线性发展模式

　　　　四、进出口商品的技术性贸易措施还处 于滞后状态

　　第三节 外贸行业发展循环经济的对策

　　　　一、提高对以循环经济理念转变外贸增长方式的重要性和迫切性的认识

　　　　二、要在进出口贸易政策中明确体现循环经济理念

　　　　三、建立和健全我国对外贸易中有关循环经济的法律法规

　　　　四、制定和完善促进循环经济的标准体系

　　　　五、制定我国对外贸易贯彻循环经济理念的实施纲要

第十八章 生态工业园区与循环经济

　　第一节 生态工业园区的基本理论

　　第二节 生态工业园区发展循环经济情况

　　　　一、我国工业生态园区发展循环经济情况

　　　　二、国外生态工业园区发展循环经济情况

　　第三节 我国重点生态工业园区介绍

　　　　一、贵港国家生态工业（制糖）示范园区

　　　　二、南海国家生态工业示范园区

　　　　三、石河子国家生态工业（造纸）示范园区

　　　　四、包头国家生态工业（铝业）示范园区

　　　　五、长沙黄兴国家生态工业示范园区

　　　　六、鲁北国家生态工业（化工）示范园区

　　第四节 发展生态工业园区的重要意义

　　　　一、创建生态工业园，是发展循环经济的需要

　　　　二、创建生态工业园，是推进清洁生产的新路子

　　　　三、创建生态工业园，是实施区域可持续发展的重要措施

　　第五节 生态工业园区规划的主要思路

　　　　一、生态工业园的规划原则

　　　　二、生态工业园的规划步骤

　　　　三、生态工业园区的规划方法和技术

　　第六节 我国循环经济工业园区管理对策

　　　　一、进行集中生产与园区改造

　　　　二、发挥园区政府协调与管理功能

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