二、非正式保险安排限定正式农业保险制度发展的空间
三、政府灾害补助导致的依赖心理制约农业保险需求
四、农业保险市场信用制度体系建设滞后
第四节 提高中国农业保险有效需求的对策
一、提高农业用地集中程度
二、切实提高农民收入水平
三、开发农业保险新险种
四、加强农业保险宣传
五、加大政府对农业保险的支持力度
第五节 增加政策性农业保险需求的对策建议
一、增加农业保险供给，拓宽和提高保障范围和水平
二、加大政策性农业保险的宣传
三、保险公司改善农业保险的技术、人才与服务
四、创新政策性农业保险经营模式和投保组织形式
第七章 中国农业保险补贴政策分析
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第一节 中美农业保险补贴政策的特征比较
一、与发展阶段相关联的特征比较
二、与财政体制相关联的特征比较
三、与补贴环节完整性有关的特征比较
第二节 我国农业保险“高补贴低覆盖”问题分析
一、我国农业保险补贴的发展及问题
二、我国农业保险“高补贴低覆盖”问题的成因分析
三、解决我国农业保险“高补贴低覆盖”问题的对策建议
第三节 农业保险财政补贴模式评述及发展趋势展望
一、农业保险补贴模式的总结介绍
二、农业保险补贴方式
三、我国农业保险补贴模式及评述
四、我国农业保险补贴模式发展趋势展望
第四节 农业保险财政补贴机制的创新
一、财政补贴农业保险运行机制存在的问题及原因分析
二、农业保险财政补贴机制的创新
第五节 新形势下改善我国农业保险补贴政策的具体建议
一、提升对农业保险及其补贴政策的认识高度，赋予其更大的使命和责任
二、补贴思路应在“广覆盖、低保障”基础上逐渐向“集中重点、较高保障”转变
三、开展系统性的财政补贴环节“完整性”建设，加强对补贴的后续绩效评估
第八章 中国政策性农业保险分析
第一节 政策性农业保险综述
一、政策性农业保险的概念
二、政策性农业保险特征
第二节 我国政策性农业保险发展现状
一、政策性农业保险试点工作正在逐步推进
二、政策性农业保险服务领域不断拓宽
三、政策性农业保险组织形式向多元化发展
四、政策性农业保险的功能作用逐步发挥
第三节 我国政策性农业保险存在的问题
Chinese Agricultural Insurance Industry Development Analysis and Forecast Report ( 2013 )
一、对政策性农业保险的认识不够明确
二、农民保险意识淡薄
三、缺乏完善的法律法规支持
四、保险公司经营管理水平落后，经营缺乏积极性
五、目前政策性农业保险保费补贴方式存在诸多隐患
第四节 我国政策性农业保险存在的问题原因分析
一、制度方面
二、政府方面
三、保险机构方面
四、农户方面
第五节 发展我国政策性农业保险的政策建议
一、完善相关政策及法律法规体系
二、增强政府行为的有效性
四、加大宣传，提高农民认知程度
第九章 《农业保险条例》的特点与贡献
第一节 农业保险需要单独立法
第二节 《农业保险条例》跨越两类农险的法律架构
第三节 《农业保险条例》明确阐述政策性农险要素
一、选择和确立符合本地实际的经营模式和操作
二、有一定力度的政府财政和税收支持
三、市场上的保险经营组织及其结构
四、各级政府部门的准确角色定位
五、巨灾风险管理的制度安排
六、健全的法律法规
第四节 《农业保险条例》尊重和肯定业务特点
第五节 《农业保险条例》严惩违法违规行为
第六节 《农业保险条例》需要在实践中逐步完善
一、有些方面的法律界限可能发生混淆
二、应该有关于保险利益方面的规定
中國農業保險行業發展研究分析預測報告（2013）
三、没有完全解决“封顶赔付”和“协议赔付”问题
四、不该忽略对科学合理进行风险区划和费率分区的要求
五、需要进一步探讨农业保险中介的合理性与合法性问题
第十章 中国农业保险风险管理分析
第一节 农业保险风险管理难点与挑战
一、农业风险损失严重性高
二、信息不对称下的逆向选择和道德风险
三、庞大的数据积累和高昂的管理成本
第二节 农业保险风险管理创新与实践
一、模式和制度创新
二、巨灾风险管理创新
三、金融衍生工具创新
四、气候指数保险创新
五、农作物价格及收入保险创新
六、订单农业保险创新
第三节 中国农业保险风险管理实践及建议
一、中国已经成为亚洲最大、全球第二大的农业保险市场
二、中国农业保险创新发展需要政府的进一步支持
三、继续引进国外经验，完善中国农业保险发展模式
四、建立大农业保险概念，不断提高农村风险保障水平
五、与资本市场接轨，建立全国巨灾风险管理机制
第十一章 中国农业保险发展策略
第一节 对农业保险未来发展的建议
一、立足“三农”实际，不断提高做好农业保险工作的能力和水平
二、认清总体形势，把握主要矛盾，坚定不移地推进农业保险发展
三、抓好基础工作，强化服务能力，促进农业保险科学规范经营
zhōngguó nóngyè bǎoxiǎn hángyè fāzhǎn yánjiū fēnxī yùcè bàogào (2013)
四、转变工作作风、强化执行能力，确保农业保险持续健康发展
第二节 完善农业保险制度的政策建议
一、尽早建立完善的农业保险法律体系
二、努力做好农业保险制度的顶层设计
三、中央政府需要建立一个管理和研究机构
第三节 发展农业保险思路
一、切实加大宣传力度
二、进一步拓展相关的险种
三、规范农业保险机构设置
四、强化理赔环节，增进参保主体的信任和参保热情
五、进一步加大财政资金的引导激励力度
第四节 地方政府如何促进农业保险的发展
一、加大对农村人民的教育，树立保险公司在农户心中的好形象
二、政府对农业保险态度的明朗化，稳定保险需求和供给
三、积极发展新农村，降低保险公司的经营成本，扩大供给
第五节 完善我国农业保险的发展策略
一、帮助农民积极参保
二、保险公司转变经营观念
三、政府扶持，完善法律
第六节 进一步推动我国农业保险发展的建议
一、加快农业保险立法进程
二、加大农业保险保费财政补贴力度
三、加强宣传，提高农民投保意识
四、建立农业巨灾风险保障体系，分摊农业风险
第七节 加快我国农业保险发展的对策建议
一、创新农业保险推广模式
二、加强政策推动
三、努力增加农业保险有效供给
第八节 中^智^林^中国农业保险未来发展的重要工作
中国の農業保険産業開発分析と予測報告書（ 2013）
一、要提高对农业保险重要性的认识
二、要积极推动农业保险立法
三、将“构建多层次的农业风险分散机制”作为农业保险制度建设的核心
四、要有效防范农业保险道德风险
五、要着力提高农业保险承保和理赔管理水平
六、要加强农业保险的产品创新能力
图表 1：美国农业保险巨灾风险分散流程图
图表 2：日本农业保险巨灾风险分散流程图
图表 3：2010-2012年中国农业保险保费收入规模变化统计
图表 4：2010-2012年中国农业保险保费收入增长率变化
图表 5：2010-2012年中国农业保险支付赔款金额变化
图表 6：2010-2012年中国农业保险支付赔款增长率变化
图表 7：2010-2012年中国农业保险覆盖农户数变化
图表 8：2010-2012年中国农业保险提供的风险保障金额统计
图表 9：2010-2012年中国农业保险提供的风险保障增长情况
图表 10：2010-2012年中国农业保险政府补贴金额
图表 11：2010-2012年中国农业保险政府补贴占比
图表 12：新农业保险业务推广模式示意图
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