自然灾害是造成青海农牧区经济发展缓慢、部分群众生产生活困难的主要原因之一。青海农牧区保险业发展存在农牧民对保险的需求有限，保险公司供给不足，巨灾风险分散机制欠缺，缺乏法律、法规的支持与保护等问题。建议建立健全统计分析、评估体系，出台对青海农业保险的扶持措施，以财政"；杠杆"；撬动金融"；杠杆"；，设计符合青海农牧区实际灾情的险种，研究制定《农业保险法》或出台《青海省农业保险管理暂行办法》，以促进青海农业保险的发展。
第1章 青海省农牧业灾害损失情况及发展农业保险的必要性
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第1节 近年来灾害损失情况
第2节 发展农业保险的必要性
第3节 传统救灾模式的局限性
第4节 农业保险在农村金融中的重要作用
☆农业保险方式覆盖一部分贷款风险
Qinghai Province Agricultural Insurance Development , problems and countermeasures research report (2007)
☆农村金融机构敢于放款
第2章 青海省农业保险发展现状
第3章 青海省农牧区保险业发展存在的主要问题
第1节 农牧民对保险的有效需求有限
☆经济发展水平较低，农牧民购买力不足
青海省農業保險發展現狀、問題及對策研究報告（2007）
☆宗教氛围浓重，参保意识不强
第2节 保险公司供给不足
☆高成本运营导致的供给不足
☆赔付率过高导致的供给不足
第3节 巨灾风险分散机制欠缺
qīnghǎi shěng nóngyè bǎoxiǎn fāzhǎn xiànzhuàng, wèntí jí duìcè yán jiù bàogào (2007)
第4节 缺乏法律、法规的支持与保护
第4章 进一步发展青海省农业保险的建议
第1节 建立健全统计分析、评估体系
☆对农业保险进行独立核算
☆设立农业保险密度、农业保险深度两个评价指标
青海省農業保険の開発、問題点と対策調査報告書（2007年）
第2节 出台对青海省农业保险的扶持措施
☆扩大试点范围
☆加大对青海的政策倾斜
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