中国农村合作医疗保险现状、问题及对策研究报告

　　导言

　　●社会保障的涵义

　　●农村合作医疗保险制度

　　●保障农民基本人权的需要

　　●医疗保险

　　○医疗保险的定义

　　○医疗保险的目的

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　　○医疗保险的特点

　　○医疗保险的制度类型

　　○实施医疗保险的意义

　　●卫生服务和医疗保险的内在特点

　　○卫生服务具有准公共品特征

　　○卫生服务需求的不确定性

　　○卫生服务需求缺乏价格弹性

　　○信息不对称导致逆选择和道德风险

　　○供应方权力和垄断

　　○病人的无助

　　发展分析

　　●农村医疗保险制度改革的历程

　　○萌芽阶段（建国初至1954年）

　　○确立、推广和普及阶段（1955-1978年）

　　○起伏波折与重新发展阶段（1979-1999年）

China 's rural cooperative medical insurance situation, problems and countermeasures research report

　　○新探索阶段（2000年-至今）

　　●农村医疗保险制度的现状

　　○农村79%的农民自费医疗，保障水平低

　　○农村投资不足，城乡差距大

　　○农民经济困难，没钱看病

　　○ “因病致贫”现象严重

　　○医疗服务价格上升，农民负担加重

　　○公共卫生供给体系弱，利用率低

　　●旧的农村合作医疗保险制度的兴衰

　　○旧的农村合作医疗的兴起

　　○旧的合作医疗制度的衰落

　　○对旧的合作医疗的评价

　　●新型农村合作医疗保险制度的探索

中國農村合作醫療保險現狀、問題及對策研究報告

　　○新型农村合作医疗保险制度发展的历程

　　○新型农村合作医疗保险制度的特点

　　比较研究

　　●农村医疗保险制度模式比较

　　○传统的合作医疗模式

　　○合作医疗保险模式

　　○大病统筹模式

　　○医改型合作医疗模式

　　○商业医疗保险模式

　　○特困人口医疗救助和家庭合同保健

　　问题分析

　　●新型农村合作医疗保险制度存在的缺陷

　　○现行筹资水平难以提供有效的大病医疗保障

　　○各级地方财政负担比例规定模糊

zhōngguó nóngcūn hézuò yīliáo bǎoxiǎn xiànzhuàng, wèntí jí duìcè yán jiù bàogào

　　○“人头税”的缴费形式显失公平

　　○缺乏社区层次的筹资主体

　　○筹资困难和运行管理费用过高

　　●地区经济发展差异

　　●农户

　　○农民的需求多样化

　　○以“家庭”为核心

　　○传统的农村观念文化

　　○农民的主观态度和文化程度

　　○农民思想认识错误，产生信任危机

　　○农村人口老龄化

　　○农村贫困人口多

　　○农民收入水平低下

　　●社区

中国の農村協同医療保険の状況、問題点と対策調査報告書

　　○集体组织经济力量弱化

　　○管理者与执行者认识不统一，工作积极性低

　　●政府

　　○政府重视不够

　　○政策变化，政策冲突

　　○政府投入缺位

　　○政府财力不足，公共资财筹集难

　　●医疗服务系统

　　○医疗保健服务市场失灵

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