一、卫生事业面临的形势
（一）“十五”期间卫生事业发展取得显著成就
（二）卫生工作面临的形势
二、卫生事业改革发展目标、指导思想和基本原则
（一）改革发展目标
（二）指导思想
（三）基本原则
三、重点工作
（一）切实加强重大疾病防治，广泛开展爱国卫生运动
（二）全面推进新型农村合作医疗制度建设，加强农村卫生工作
（三）大力发展城市社区卫生服务，为居民提供安全、有效、方便、价廉的基本卫生服务
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（四）加强妇幼卫生工作，提高出生人口素质
（五）加强医疗机构管理，提高医疗服务质量
（六）大力加强城乡卫生适宜人才培养和卫生队伍建设，开展医学科技研究
（七）大力发展中医药事业，充分发挥中医药特色优势和重要作用
（八）加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式
（九）加强卫生国际合作与交流，做好医疗援外工作
四、保障政策和措施
（一）深化医药卫生体制改革，推进制度创新
（二）加大政府卫生投入，加强资金管理和监督
（三）进一步完善公共卫生体系，全面提高服务能力
（四）转变工作职能，坚持依法行政
（五）加强和改善对卫生工作的领导，开创卫生事业发展新局面
附2：医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）
一、加快推进基本医疗保障制度建设
二、初步建立国家基本药物制度
三、健全基层医疗卫生服务体系
四、促进基本公共卫生服务逐步均等化
五、推进公立医院改革试点
六、保障措施
图 表
表1：1978～2007年我国政府预算医疗卫生支出规模
表2：我国医疗体制改革主要框架及内容
2009 annual report of the medical services industry in China
表3：1999～2008年我国各类卫生服务机构的数量与分布
表4：2008年我国医疗机构数量
表5：2008年各地区卫生机构数
表6：2008年分等级医院数量
表7：2005～2008年全国卫生人员数
表8：2005～2008年分市县卫生技术人员数
表9：1999～2008年我国各类医疗服务机构人员数
表10：1999～2008年我国卫生机构床位数分布状况
表11：2005～2008年医院分科床位数及构成
表12：2008年医疗机构床位数
表13：2008年各地区医疗机构床位数
表14：2008年各类医疗机构诊疗人次数
表15：2005～2008年综合医院分科门诊人次构成
表16：2008年各地区医院诊疗人次
表17：2008年各类医疗机构入院人次数
表18：2008年各地区医院住院人数
表19：2008年医疗机构病床使用率
表20：2005～2008年卫生部门医院、卫生院病床使用率
表21：2008年各地区医院、非营利医院病床使用率
表22：2008年医疗机构出院者平均住院日
表23：2005～2008年卫生部门医院、卫生院出院病人平均住院日
表24：2008年各地区医院、非营利医院平均住院日
2009年中國醫療服務行業年度報告
表25：2005～2008年卫生部门综合医院医师日均担负诊疗人次和住院床日
表26：2008年三级医院工作量
表27：2004～2008年新型农村合作医疗情况
表28：1990～2008年乡镇卫生院医疗服务及病床使用情况
表29：2008年各地区乡镇卫生院诊疗人次、住院人数及病床使用情况
表30：2008年各地区社区卫生服务中心诊疗人次及住院人数
表31：2000～2008年孕产妇保健指标
表32：2003～2008年卫生部监测地区5岁以下儿童死亡率
表33：2008年卫生部监测地区孕产妇死亡率
表34：2008年27种法定报告传染病发病及死亡率
表35：2008年部分市县前十位疾病死亡专率及死亡原因构成
表36：2005～2008年农村改水工作情况
表37：2005～2008年各地区农村改水情况
表38：2008年各地区农村改厕工作情况
表39：2005～2008年卫生部门综合医院门诊病人次均医药费用
表40：2005～2008年卫生部门综合医院出院病人人均医药费用
表41：2002～2008年卫生部门综合医院门诊和住院病人
表42：1990～2007年我国城乡卫生费用及占卫生总费用比重变化
2009 nián zhōngguó yīliáo fúwù hángyè niándù bàogào
表43：2008年我国各地区城乡居民医疗保健支出占消费性支出比重
表44：2007年我国年龄别人口构成
表45：2007年我国东中西部地区卫生事业费及其占财政决算支出比重
表46：2008年我国医疗服务按主办单位分供给结构
表47：2007年按经济类型分我国医院数量
表48：2006～2008年通策医疗主要经济指标
表49：2005年我国与其他国家卫生费用情况比较
表50：2007年我国卫生行业按建设性质分的城镇投资
表51：2007年我国卫生行业资金来源构成
表52：2008年卫生部门综合医院收入与支出
表53：2008年政府办医院收入和支出
表54：2007年按经济类型、主办单位分我国卫生机构资产与负债
表55：2007年我国卫生机构资产与负债情况
表56：2007年我国各地区卫生机构资产与负债情况
表57：2007年各类医院收入负债情况
图1：1999～2008年我国卫生机构数量变化
图2：1999～2008年我国卫生人员数量变化情况
图3：1999～2008年我国卫生机构床位数变化
图4：1990～2008年全国医疗机构诊疗人次
图5：2008年医院分科门诊人次构成
图6：1990～2008年全国医疗机构入院人次
中国における医療サービス産業の2009年の年次報告書
图7：2000～2008年全国医院、卫生院出院者平均住院日
图8：2001～2008年医院医师日均担负诊疗人次和住院床日
图9：1978～2008年我国卫生总费用及占GDP比重变化
图10：1985～2007年我国卫生总费用筹资来源构成变化
图11：1990～2007年我国城乡人均卫生费用
图12：1990～2007年城乡居民人均卫生费用倍数变化
图13：1986～2008年我国城镇家庭收支变化
图14：通策医疗发展脉络图
图15：2002～2008年我国医疗卫生总费用增长情况
图16：1996～2008年我国医疗卫生费用投入增长速度
图17：2004～2007年我国卫生城镇固定资产投资额
图18：2007年我国卫生行业资金来源构成比例
图19：1998～2008年我国卫生部门综合医院收支余额
图20：2004～2007年我国医疗机构资产负债率
略……
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