中国土地抵押贷款发展研究报告（2009）

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　　3.1.2 银行将会面临抵押人断供以及抵押物价值缩水的双重风险

　　3.2 到期未注销土地抵押贷款金额增长过快

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　　3.3 划拨土地抵押宗地面积大，利用粗放

　　3.3.1 抵押贷款金额较出让土地使用权低

　　3.3.2 造成土地资源的浪费以及国有资产的流失

　　3.4 集体土地抵押贷款率过高

　　3.4.1 贷款抵押率远超出安全范围

Land mortgage Development Research Report (2009)

　　3.4.2 农村建设资金的不足又激发了通过房地产抵押进行融资的需求

　　4.中国土地抵押贷款发展的对策与建议

　　4.1 金融机构风险管理方面

　　4.1.1 建立土地抵押贷款动态监测系统

　　4.1.2 对抵押人的第一还款来源和信用记录进行严格审查

中國土地抵押貸款發展研究報告（2009）

　　4.2 政府引导方面

　　4.2.1 央行应通过窗口指导政策来优化贷款结构

　　4.2.2 积极发展涉农贷款和居民消费贷款

　　4.2.3 拓宽土地融资渠道

　　4.3 土地市场方面

zhōngguó tǔdì dǐyā dàikuǎn fāzhǎn yán jiù bàogào (2009)

　　4.3.1 逐步缩小划拨用地的范围

　　4.3.2 有效盘活现有划拨土地

　　4.3.3 积极推进划拨土地的出让工作

　　4.4 法律制度方面

　　4.4.1 制定完善的集体土地抵押政策

土地住宅開発研究報告書（ 2009）

　　4.4.2 建立起操作性强的抵押贷款制度

　　4.4.3 对抵押客体加以明确

　　5.结论

　　略……

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